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2026年开年，银行业张千万罚单落在浙江。2月6日，浙江金融监管局官网线路双鸭山铁皮保温施工，杭州联农村交易银行股份有限公司（下称“杭州联银行”）因贷款管束不到位、数据报送不准确等非法事实，被处以1110万元罚金，同期16名关联背负东谈主被追责，其中3东谈主各被罚金10万元。

这是该行半年内二次罚——2025年10月，其刚因结构入款业务不审慎、流动资金贷款管束不到位等问题被罚百万元。现时，四肢浙江农商行“哥”双鸭山铁皮保温施工的杭州联银行正处于IPO辅关键期，新任董事长林时益兼具监管、银行狡计双重资格，且代行行长职责，其如何带该行作念实规狡计、冲破上市程度，激发市集度暖热。

收银行业开年张千万罚单，半年内两次被罚

据浙江金融监管局行政处罚信息公开表，杭州联银行这次非法主要触及两大域：是贷款管束不到位；二是数据报送不准确。值得舒缓的是，监管部门对16名从业东谈主员同步追责，其中朱亮、李磊、周希三东谈主被告诫并各罚金10万元，任菲菲、李杰、郭武龙、国力、霍琦、徐建平、曹俊、洪潇、郑锋、蔡李杰、崇联、蔡敏、徐汝祥等13东谈主受到告诫处罚。这种“机构+个东谈主”双罚情势，体现了监管穿透式问责的严厉魄力。

据同花顺iFinD数据统计，这是2026年以来银行业张千万罚单，亦然连年来区域银行收到的金额较的罚单之。

回溯半年前，2025年10月13日，浙江金融监管局曾线路，杭州联银行因“结构入款业务不审慎、流动资金贷款管束不到位等”违法非法行为，被处以100万元罚金。彼时该行在公告中明确暗示，这次处罚依据监管部门2022年查验成果作出，关联问题整改已基本到位，并应允将永久秉持规狡计理念，严守规底线双鸭山铁皮保温施工，强化风险管束。

但是短短半年技术，该行再度因同类规问题罚，且处罚金额大幅进步至千万别，潜入了该行在里面管束、东谈主员管控上的罅隙。

从财富质料筹画看，据杭州联银行线路，该行2025年末不良率（集团口径，下同）低于1，处于行业较低水平，但较上年末高涨0.01个百分点至0.88，连结两年微幅抬升。

浙江农商行“哥”IPO长跑：规、股权结组成关键变量

企业预警通数据自大，为止2025年三季度末，杭州联银行总财富达5961.21亿元，是浙江省财富界限大的农商行，远省内排行二的萧山农商行（4067.81亿元）。该行营收、净利润相同稳居省内，2025年前三季度收入、净利润永诀达86.9亿元、42.38亿元，而老二萧山农商行营收、净利润永诀为51.7亿元、26.34亿元。

四肢浙江农商行“哥”，杭州联银行的IPO之路备受在意。在长三角地区，江苏省已有6农商行在A股上市，变成了进修的上市梯队，而浙江省现在仅有瑞丰银行农商行奏效上市。

早在2017年5月，铁皮保温施工杭州联银行便次提交上市辅备案，由中信建投证券担任辅机构，并于2020年11月完成辅责任，但而后上市程度堕入停滞。梳理那时多份辅责任阐发材料可见，中信建投证券曾连结说起“赓续督促刊行东谈主完善股权结构”“引辅对象连接关注公经理的规及财务的门径”。

据财报线路，杭州联银行股权较为踱步，为止2024年末，该行大鼓吹为杭州市金融投资集团有限公司，持股10；杭州杭氧控股有限公司、福信集团有限公司永诀持股9.99、9.95，为二、三大鼓吹，其余鼓吹持股比例在5以下。其中，福信集团有限公司持股质押比例达98.27，已被列入“被施行东谈主”名单。2025年8月30日，浙江东金融控股集团股份有限公司公告称，该公司及控股鼓吹浙江省贸易集团有限公司通过左券转让式，计收购杭州联银行6.76股权事项已完成，其中大部分股权来自福信集团有限公司持股。

2023年2月，该行重启IPO辅，中信建投证券再次担任辅机构，为止现在，已线路十二期辅（2025年10月至2025年12月）阐发情况论说。新辅论说自大，杭州联银行现在已建立了门径的公经理及里面规矩轨制，但关联轨制仍需凭据公司业务发展的需要以及束缚变化的证券市集法律国法进行治疗和完善。

新董事长代履行长职责，锚定“五大银行”设立

罚单落地之际，杭州联银行正处于管治疗期。据公告，2025年4月，林时益接任杭州联银行董事长，任职于今尚不悦年；11月，原行长闻渊离任，其开动代行行长职责，变成了董事长、行长职责“肩挑”。

公开资格自大，林时益早年曾任银监会浙江监管局处长等职，领有多年监管教养；而后，他加入萧山农商银行，历任行长、董事长等职，动该行财富界限大幅推广并于2024年登《银行》“群众银行1000强”，其间他还曾任上虞农商行董事长。

近日，杭州联银行线路了2025年发展收获单。数据自大，2025年末，该行总数为5888.5亿元，较年头增长5.12，增幅较2022-2024年的19.82、20.8、11.6彰着放缓。

1月26日，杭州联银行召开2026年度责任会议。林时益在会上建议2026年全行狡计发展要聚焦“强基础、练内功、提质”，把捏好“五大银行设立”——作念精庶民身边的售银行、作念好企业赋能的伙伴银行、作念强风险控的隆重银行、作念求实精进的银行、作念实规狡计的高洁银行。

“作念实规狡计的高洁银行”这表述，在千万罚单线路后显得尤为意味长。如安在董事长、行长“肩挑”的理架构下，真的结束规管束的立与有，填补行漫空白带来的理“真空”，是林时益法绕行的挑战，同期也将影响这浙江农商行“哥”能否终叩开成本市集的大门。

采写：南王人·湾财社记者 黄顺威双鸭山铁皮保温施工

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